近日，市教育体育局印发了《关于做好2025年义务教育招生入学工作的通知》（教体基〔2025〕58号），现就广大家长最关心关注的幼升小和小升初热点问题解读如下：
一、今年我市义务教育招生入学的总体要求是什么？
2025年我市义务教育招生入学工作根据教育部、省教育厅关于开展义务教育阳光招生专项行动和关于开展基础教育规范管理提升年行动有关部署要求，按照属地管理的原则，坚持免试就近入学，坚持公民同招，坚持阳光招生，落实“教育入学一件事”，加强招生工作全流程管理，不断健全公平入学长效机制，持续提升义务教育招生入学工作规范化、科学化、制度化水平，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平，维护良好教育生态，进一步提高人民群众的教育满意度。
二、今年我市义务教育招生入学工作主要有哪些变化？
今年我市义务教育招生入学工作保持基本政策稳定，同时也根据新形势、新要求做出了一些调整和完善。与2024年相比，主要有三个变化：
一是坚持属地管理。全市义务教育学校招生入学实行“市级统筹、属地管理”。市属公办义务教育学校招生入学工作按照行政区划移交区级教育行政部门，招生入学的每个环节均由区级教育行政部门主导进行。市教育体育局负责统筹协调指导全市义务教育学校招生入学工作。各县（市、区）教育行政部门根据省、市招生工作要求，结合当地实际，合理制定本地义务教育学校招生入学工作实施方案，负责组织实施所辖义务教育学校招生入学工作。各义务教育学校是招生工作的责任主体，校长是第一责任人，要根据当地教育行政部门的统一安排，负责组织做好本校的招生入学工作。
二是严格管控特定类型招生。各类人才培养改革试点实验项目以及外语、体育、艺术等特定类型招生全面实行省级审核制度，市、县（市、区）不得自行批准学校开展特定类型招生。
三是全面使用“教育入学一件事”平台。除市城乡一体化示范区和民办义务教育学校外，其他县（市、区）行政区划内所有公办义务教育学校新生招生均需通过“教育入学一件事”平台完成。
三、今年我市义务教育学校招生对象是如何要求的？
小学招生对象：2019年8月31日以前（含8月31日）出生的商丘市户籍适龄儿童、符合入学条件的随迁子女、其他符合政策规定准入类学生。
初中招生对象：具有商丘市户籍的小学应届毕业生、符合入学条件的随迁子女、其他符合政策规定准入类学生。
四、市中心城区新生报名需准备哪些材料？
1.具有市区常住户籍的适龄儿童少年，需提供与父母或其他法定监护人同一户籍的户口簿、房屋所有权证（100%产权）、父母或其他法定监护人的身份证等。
2.进城务工人员随迁子女，需提供与父母或其他法定监护人同一户籍的户口簿、有效居住证（地址与实际居住地须保持一致）、劳动合同或工商营业执照等。
其他符合政策规定的准入类适龄儿童少年报名条件由三区自行确定并公布。
以上证件认定有效的截止时间为2025年7月31日。
五、新生如何报名？
全市义务教育招生入学采取线上、线下相结合的方式报名。
（一）线上报名
与父母或其他法定监护人户籍一致，且户籍地址与父母或其他法定监护人房屋所有权证地址一致（房户一致）的适龄儿童少年，拟到所属学区公办义务教育学校就读的，可通过河南省政务服务网、“豫事办”APP 或支付宝“豫事办”小程序的“教育入学一件事”专区进行线上报名。报名材料通过网络审核后，报名信息自动对接到“河南省义务教育招生服务平台”。
（二）线下报名
线上报名不成功或不能通过“教育入学一件事”平台进行线上报名的适龄儿童少年，由父母或其他法定监护人携带有关证件到所属学区公办义务教育学校或自愿选择的民办义务教育学校现场报名，由学校在河南省义务教育招生服务平台进行登记注册、信息采集、上传相关报名材料等。
六、家长如何通过“教育入学一件事”平台进行报名？
“教育入学一件事”平台报名分为手机端和电脑端两种操作方式：
（一）手机端
1.手机打开支付宝；在搜索框中输入“豫事办”；打开“豫事办”小程序，登录个人账号登录完成以后，在“推荐服务”下方，点击“一件事专区”。
2.点击“个人一件事”；点击“教育入学（小学）”或“教育入学（初中）”。选择申报的区划。选择所属县（市、区），点击确定按钮（请家长慎重选择，如填写错误，将无法报名，影响最终录取）。
3.进入“一件事”业务申报页面，点击“开始申报”。进入情形选择页面，按实际情况选择申报情形。选择完毕后点击“下一步”进入申报对象信息确认页面（申请人需确认信息是否正确）。确认无误后，点击“确认”按钮（经办人电话用于接收手机短信提醒）。进入在线填表界面，按要求填写表单信息，填写完毕后点击“下一步”。进入申报确认页面，确认完毕后点击“确认申报”。
（二）电脑端
1.打开河南政务服务网（www.hnzwfw.gov.cn）, 点击右上角“登录”，选择“个人登录”，填入信息，操作登录。 如无账号，请先注册。
2.登录后，在首页“高效办成一件事”专区，点击“教育入学”--“在线办理”。
3.按照指引逐步填报，并选择所属县（市、区）（请家长慎重选择，如填写错误，将无法报名，影响最终录取）。
4.仔细阅读“申请须知”，并在左下角倒计时结束后，勾选“我已知晓并同意授权”，点击“开始申报”。
5.请根据家庭实际情况，逐步选择办理情形，并点击“下一步”。
6.按照指引，如实填写页面表格信息。需要注意的是:凡是浅灰底色内容为默认或自动填充内容，无需手动填写，也无法更改。
7.填写完成后，点击“确认并下一步”，进入信息核对页面，请在此页面仔细检查填写的报名学校、现居住住址、联系电话等信息是否有误，确认完毕后点击“确认申报”（如手机号码有误，将无法接收办理、录取结果信息）。
温馨提示：请家长认真核对填写的申报信息，确保真实无误，信息一经提交将无法修改或撤回。每名学生信息只能申报一次，不可重复申报。
七、市中心城区义务教育学校报名日程是如何安排的？
市中心城区义务教育学校报名日程具体安排如下：
（一）8月15日～8月19日：适龄儿童少年父母或其他法定监护人通过线上或线下两种途径进行报名。
8月19日18:00，报名工作结束。
（二）8月20日～8月22日：学校进行预录取，处理招生遗留问题。对报名人数超过招生计划的民办学校，审批地教育行政部门下载、刻录报名数据，向社会公布电脑派位的学校名单、报名人数、派位计划等信息，组织电脑派位随机录取。
（三）8月23日～8月24日：民办学校及其审批地教育行政部门将未被电脑派位随机录取的学生信息删除。未被民办学校电脑派位随机录取的适龄儿童少年回本人所属学区公办义务教育学校登记注册。
（四）8月25日：三区教育行政部门审核确认新生入学录取资格，发布录取结果（市培文小学由市教育体育局发布）。招生报名工作结束。
八、公办义务教育学校新生如何录取？
依据学校招生计划、实际学位等情况，在遵循“房户一致”原则的基础上，按照已公布明确的规则或办法录取。具体录取办法或规则由各县（市、区）自行制定并发布。若学区范围内登记报名人数超过学校招生计划或学校实际办学承载能力的，未录取的学生需在相邻片区就近协调安排入学。
九、如何保障特殊群体入学？
1.保障进城务工人员随迁子女入学。全面落实“两为主、两纳入”、以居住证为主要依据的进城务工人员随迁子女入学政策，切实简化入学流程和证明材料，保障随迁子女平等接受义务教育，确保符合条件的随迁子女“应入尽入”，并与当地学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。
2.保障残疾儿童少年入学。各县（市、区）教育行政部门要根据适龄残疾儿童少年身体状况，落实“一人一案”，通过随班就读、特教学校上学、送教上门三种方式做好入学安置。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄轻度残疾儿童少年接受义务教育；不能到普通学校就读的安排至特殊教育学校；对需要专人护理、不能到校就读的安排送教上门，依法保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由县（市、区）教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校，确保应读尽读。市城乡一体化示范区的适龄残疾儿童少年由其原行政隶属的县（区）教育体育局安排入学。
3.保障农村留守儿童等特殊群体入学。各县（市、区）教育行政部门要会同民政、妇联、卫健等有关部门，认真落实农村留守儿童、事实无人抚养儿童、家庭经济困难儿童、因疾病导致的特殊人群等群体的关爱帮扶和教育资助，确保进得来、留得住、学得好、不辍学。
4.保障优抚对象子女入学。对烈士、符合条件的现役军人、公安英模和因公牺牲、伤残公安警察、国家综合性消防救援队伍人员及其他各类优抚对象子女入学，要依法依规落实好教育优待政策。
十、民办学校的招生范围如何划定？市培文小学的招生范围是否调整？
答：按照中央关于规范民办义务教育发展的规定要求，民办义务教育学校在审批机关管辖范围内招生。即各县（市、区）教育行政部门审批的民办义务教育学校只能招收本县（市、区）的学生。市培文小学仍然招收市辖区的学生。
十一、公办、民办学校可以兼报吗？如果有意就读民办学校，可以选报几所？
答：适龄儿童少年可自愿选择到公办或民办学校就读，但不能同时选择公办和民办学校。每一位适龄儿童少年只能选报1所民办学校。
十二、民办学校招生是不是都要电脑“摇号”（电脑派位随机录取）？未被摇上的适龄儿童少年怎么办？
答：民办学校报名人数未超过招生计划的，实行“注册入学，直接录取”，不需要电脑“摇号”；报名人数超过招生计划的，须实行“摇号”（电脑派位随机录取）。
民办学校电脑“摇号”结果发布后，未被摇上的适龄儿童少年回本人所属学区公办义务教育学校报名入学。
十三、如何保障电脑“摇号”的公开公平公正？
答：一是委托公证处全程公证，公正性有法律保障。二是电脑“摇号”系统单机运行，物理隔离，不在互联网上运行，并经过第三方专业检测，可靠性有专业保障。三是在公证部门、纪检监察部门的监督下，刻录下载封存民办学校的报名数据，向社会公布报名情况。四是电脑“摇号”系统现场安装，“摇号”电脑现场启封，报名数据现场导入。五是纪检监察人员、人大代表、政协委员、学校代表、新闻媒体和家长代表共同参与监督，家长代表在现场工作人员指导下对电脑“摇号”程序进行操作。六是电脑“摇号”由审批地教育行政部门统一组织实施，全程录像，由公证员现场公布结果。
十四、对于双（多）胞胎入学，有何便民政策？
答：今年依然允许家长自愿申请双（多）胞胎电脑“捆绑摇号”，即“捆绑”后的双（多）胞胎以一个号位参加电脑“摇号”。若摇中，双（多）胞胎便可上同一所学校；若摇不中，则双（多）胞胎就都不能上这所学校。同时，学校分班时，在均衡编班基础上，有需求的家长可向学校申请双（多）胞胎安排到同一个班级。
十五、被民办学校录取后能放弃吗？
答：不能。适龄儿童少年被所报的民办学校录取后，招生平台将锁定该生信息，其他学校无法再录取。因此，家长和学生在选报民办学校时，应充分了解民办学校的办学情况、收费标准等，理性、慎重作出选择。
十六、市中心城区“房产周期学位认定”是如何规定的？
答：市中心城区小产权房和公寓房、市一中教育集团日月湖校区和市一实小教育集团星林路校区、日月湖校区（示范区茶庵学校）学区范围内的房产，原则上同一套住房小学6年内、初中3年内只享有一次同校划片入学的机会（同一父母或同一监护人的子女除外）。房产周期学位认定同样适用于进城务工人员合法稳定住所。
十七、涉及招生入学的问题应向哪里咨询和举报？
答：涉及招生入学的具体问题可向市、县（市、区）两级教育行政部门咨询；发现违规违纪招生行为的，可拨打监督举报电话进行投诉举报。
市教育体育局招生咨询电话：0370-3220946（政策咨询）、3266207（线上平台报名咨询）
举报电话：0370-12388
各县（市、区）招生咨询和举报电话
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注：电话接听受理时间为工作日上午8：00-12：00、下午15：00-18：00。
特别提醒：近年来，一些不法分子受经济利益驱使，利用部分家长入学焦虑的心理,打着“有关系”“有指标”“有学位”的幌子，通过微信群、朋友圈、抖音等渠道发布虚假信息，实施诈骗活动，骗取家长钱财。商丘市教育体育局在此郑重提醒广大学生家长，任何以送学生入学为由收取钱财的行为都是欺诈违法行为，大家千万不要存在侥幸心理，千万不要相信花钱买学位的各种虚假信息，谨防上当受骗。发现涉嫌招生诈骗行为的，请及时向公安机关报案或向教育行政部门举报。
商丘市教育体育局
2025年7月30日
来源：商丘市教育体育局官网
终审：栗军伟
复审：李月超
初审：王千一
商丘市委网信办发布
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